走出“只闻楼梯响”尴尬 农村安防逐步推进

　　早在10年前，就有安防企业将关注的眼光投向农村市场，但由于受经济水平以及消费意识的制约，这一市场始终没有产生规模效应，而是处于“只闻楼梯响，未见人下来”的局面。近几年随着各地平安城市建设的不断深入，国家城市范围内的技防建设不但有了量的积累而且完成了质的飞跃，取得了非常积极的社会效益。而广大农村地区的技防建设工作也越来越多的受到政府和社会各界的普遍重视。

　　2011年公安部公安部下发了《关于在农村地区开展安全技术防范工作的意见》，提出力争到2015年，在80%以上的东部地区，70%以上的中部地区，60%以上的西部地区的乡镇政府所在地和城镇化、工业化程度较高的农村地区，建立以视频监控和联网报警系统为主体的技防系统。这将极大地推动农村安防市场发展。

　　河南、陕西等地出台针对农村技防的利好政策

　　河南省：河南省在农村安防政策上提供了很好的支持。为了克服当地经济因素影响，农村安防投资主要采取政府补贴、农户自筹、企业捐助的方式，或是“政府垫资、群众先用、有效再买”的方式促进农村安防的普及，同时对应用产品进行公开招标。据了解，目前河南省超过80%的农村和60%的用户实现了技防覆盖，截至2010年底，河南省农村共安装各类技防设施864万多套，行政村覆盖率达到97.8%，自然村覆盖率达到91%，其中建监控系统10386个，727个农村派出所建设了三级监控平台。

　　陕西省：陕西省提出了在2012年之前实现全省市、县、村三级互联、互通、互控的安防效用，截至去年有100多个行政村安装了监控探头，有3300多个行政村、约75万农户安装了警铃，将农村技防建设推入一个新阶段。

　　此外，江浙、广东等地的农村安防建设也陆续在积极地推进。

　　农村技防建设工作现状

　　当前，农村青壮年外出务工人员逐年增多，农村治安防范能力比较薄弱，仅仅依靠人防、物防，还不能很好地维护农村治安稳定。同时，随着农村经济水平的不断提高，群众对生活质量提出了新的要求。

　　各省市针对农村人员居住散、案件分布广、警力缺少等不同于城镇的治安特点，积极开展农村技防的宣传推广活动，依托适用的技防设施，同时借助民力，通过人防、物防、技防齐头并进，在加强治安防范、方便服务群众、调处矛盾纠纷等方面发挥了积极作用。不可否认，安全技术防范工作在我国农村已经开始涌潮，但还处于起步阶段，而且发展不平衡。

　　农村技防工作推广应用难点

　　1、对技防工作认识不足，重视不够。一些乡镇领导对社会治安防控体系建设缺乏足够的认识，工作中只抓经济，忽视了治安防范工作。同时，农户对安装技防设施的必要性认识不够，重视不够。由于各方面认识上的偏差和动力不足，致使农村技防设施普及率较低。

　　2、适合农村的技防产品还不多。虽然农村对于安防需求逐渐强烈，市场前景也十分广阔，但是在目前安防市场产品中，针对农村市场开发的产品并不多。对于安防企业来说，由于农村市场地广人稀，不能实现集中销售，销售成本比城市高，一般只能做到市县级市场，再往下辐射到乡镇就相当困难了。对农户来说，经过公安机关的宣传推广，一些农户自己购买安装了简易的红外线报警装置，但由于这些报警设施科技含量不高，加上技防产业管理上还存在一些漏洞，技防产品鱼目混杂，质量档次较低，远远跟不上日益发展的治安形势需要。