普及智慧社区需“政府搭台 企业唱戏”

　　如今，融合城市化与信息化的智慧城市成为引领新型城镇化的重要模式。作为城市的基本细胞，智慧社区在全国各地遍地开花，一方面实现了政府与居民的有效沟通，使社区居民获得便捷高效的生活服务。但另一方面，各方对智慧社区理解不一，平台建设各自为政、标准不一等问题不容忽视。对此，全国人大代表、上海电信总经理张维华建议，由政府部门牵头组织开展智慧社区顶层设计，打破信息孤岛。同时出台扶植政策，鼓励企业创新，以“政府搭台，企业唱戏”的模式促进智慧社区发展，助力经济转型。

　　城镇化加速，城市社区管理面临挑战

　　党的十八大报告明确提出将工业化、信息化、城镇化和农业现代化作为全面建设小康社会的抓手，并强调以推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题，这充分显示了城镇化的重要地位。

　　如今，世界已进入城市化发展的加速期，2011年我国城镇化率已突破51%，上海市的城镇化率则超过89%。对此，张维华表示，“城镇化有利于提高整体发展水平和改善居民生活质量，但也带来了管理的难度。”其中，社区作为城市的细胞，在快速发展的同时，面临一系列挑战，主要表现在：第一，老龄现象日趋加重。社区老龄群体不断增加，对医疗资源、养老服务的可用性、便捷性提出了更高要求;第二，社区公共服务能力存在不足。随着城市流动人口的增多，社区安防系统、车位管理等物业服务资源仍有缺口;第三，文化娱乐设施无法满足居民日益增长的需求。目前的社区居民文化娱乐主要借助于物业活动中心、小区公共绿地等有限的场地设施自发进行活动，信息获取、组织方式、开展形式还有待升级。

　　智慧社区整合资源，四大类应用服务民生

　　对于当前社区中出现的上述问题，张维华认为，可以通过打造“智慧社区”来有效解决。

　　所谓“智慧社区”，是指在智慧城市框架下，利用云计算等各种信息化技术和手段，整合社区现有的各类服务资源，为社区各类群体方便地提供现代政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种社区服务。

　　据张维华代表介绍，智慧社区主要涵盖四大类应用：一是智慧政务，主要包括政务信息发布服务，向社区居民发布政府公告、物价等信息;二是智慧民生，主要包括智慧养老、医疗服务、网络教育等内容，为居民提供在线监护、远程医疗、远程学习等应用;三是智慧家庭，主要通过智能终端与各类家电、安防设施等形成网络，实现家庭智慧应用;四是智慧小区，以楼宇电梯、景观灯光、车辆出入等涉及小区管理的内容为重点，实现小区智能化。