国家电网：分拆可能性小 输配电分离应先行

　　也有媒体报道称，发改委等部门也对此消息进行了否认。刘骁也认为，电改核心是实现电价定价机制的相对市场化，改革一定是循序渐进的，切勿轻言分拆电网传言。

　　对此，3月20日，记者致电一位不愿具名的国家电监会内部人士，提到国家电网一拆为五的消息，该人士反问记者：“谁说的?哪有这个消息，哪里听到的这个说法?”

　　同时，他告诉记者，自己并未收到相关拆分文件。“国家电网原来有六大区域公司，现在应该不可能有拆分的事情，拆国家电网的可能性不大，输配分开倒是可能。”

　　而目前电监会手头上忙着的事情是，能源局重组电监会。“电监会已经撤销了，现在这个动作是很大的，肯定不是换汤不换药，重组后，职数要减少，效率要更高，工作任务更多，原来部门间的扯皮没有了!”上述人士告诉记者。

　　现在，多数在原来电监会工作的人员都略有担心，担心重组后自己的职位问题，“重组后将是什么职务还不清楚，还没有出来，现在都没有确定。”他坦言。

　　输配电分离应先行

　　“所谓分拆电网并不是短期核心矛盾，也与改革的核心利益无关，改革首先应当做的是输配分离。”刘骁表示。

　　他认为，电力改革的核心目标是理顺电价定价机制，即实现从上游煤炭价格到下游用电价格联动的市场化调节。重点核算输电成本很重要，同时以地区配电公司代表终端用户与电厂进行撮合交易。“电网作为二次能源供给的最核心基础设施，国际上普遍采取保护和垄断的方式。在发电、输电、调度、配电四个环节中，输电和调度环节应当定义为公益性并维护相对的垄断。”

　　不得不说，国家电网织了一张很大的网，电力体制改革中涉及到电网部分的改革也是履步维艰。“未来电网改革的重点还是输配分离，厘清电网成本。如果这一点都没有做到，只是把国家电网公司进行物理上的拆分并不能解决根本问题。” 平安证券张俊认为，基本输配分离的前提是资源充沛、终端到位、价格灵活、竞争充分，但目前条件尚难以具备。