仇保兴：补贴与处罚机制支撑绿色建筑发展

　　近日，国际绿色建筑与建筑节能大会在北京举行。会上，住房和城乡建设部(以下简称住建部)副部长仇保兴多次提及“绿色建筑质量”以及“补贴处罚机制”。

　　在此之前，2013年1月1日国务院办公厅以“1号文”的方式转发了国家发改委、住建部联合制定的《绿色建筑行动方案》，并指出当前城乡建设粗放型发展模式的缺陷，同时也把绿色建筑的发展提升至了国家战略层面。

　　据了解，绿色建筑在我国发展时间并不算长，但是增长量却非常显著，截至2013年1月，全国已经评出742项绿色建筑评价标识项目，总建筑面积达7581万平方米。

　　不过经过几年的发展，绿色建筑的问题也显得较为突出。

　　对此，仇保兴指出，我国接下来应该不会在乎数量的多少，而必须在乎质量的好坏，因此“接下来要重点加强管理，全面提升绿色建筑质量。”

　　另外，支撑绿色建筑发展的一个重要的机制就是补贴与处罚机制。虽在2012年5月财政部和住建部联合发布的《关于加快推动我国绿色建筑发展》中明确了奖励标准，但是补贴补给谁一直不明确，以前主要是直接给予业主而不是消费者。

　　据悉，接下来补贴方式或为，中央财政奖励资金应由业主与消费者共同分享，并且通过建立处罚机制对绿色建筑混乱市场进行监管，对绿色建筑咨询团队进行行业评审实行“末位淘汰制”。

　　绿色建筑大跃进?

　　我国近年来关于绿色建筑的政策频出，特别是2012年国家财政部公布绿色建筑补贴价格后，绿色建筑发展势头迅猛上升。

　　“2012年绿色建筑的项目数、面积均相当于前四年的总和。”仇保兴表示。

　　2007年原建设部出台《绿色建筑评价标识管理办法(试行)》，对绿色建筑评价标识的组织管理、申报程序、监督检查等相关工作做出规定;2009年至2011年，全国29个省市相继成立了地方星级管理机构。

　　靠着这一套三星标识体制的建设，目前全国共有一、二、三星级项目分别为239项、293项、210项，覆盖住宅、公建、工业建筑等多种建筑类型。

　　不过仇保兴也坦言，我国目前绿色建筑的发展主要是注重绿色标识，而忽视运行。