浙江温州出台电梯安全监督管理办法

　　电梯出现困人等故障，应该向哪里求助?电梯发生故障，维保机构人员该在多少时间内到达现场?更换故障部件需要多少费用?哪个品牌的电梯故障率最低?诸多与电梯相关的问题，接下来将会逐一获得解决。近日，《温州市电梯安全监督管理办法》已开始征集意见，将于6月上旬上报市政府通过。日前，市质监局特种设备安全监察处相关人员对该办法进行了解读。

　　设立应急中心，统一处置电梯故障

　　目前，一遇到电梯困人等故障，市民大多会先拨打110、119等应急电话求助。该办法通过后，市民可以拨打一个专门的号码。温州市计划在今年内筹建电梯应急处置中心，并将于明年建成。该中心类似于110指挥中心，接到市民求助电话后，中心会统一调配救援。同时，该中心还会定期统计电梯故障、困人、事故情况，同时还每年发布电梯运行安全状况白皮书。

　　市质监局的数据显示，目前我市电梯约有2.8万台，并以每年15%的速度增长，但电梯故障率也不低，去年共发生4万次左右故障，其中困人故障1000余次，发生电梯事故4起，死亡3人。

　　公共场所电梯，将带远程监控系统

　　医院、学校、商场、机场等公共场所的电梯一旦出现故障，社会影响波及面将比较广。因此，该办法对公共场所的电梯进行特别的监管，要求电梯配置具有音视频功能的电梯远程监控系统，并与温州市电梯应急处置中心联网，一旦发现有电梯故障，可及时处置。

　　据悉，办法所规定的这项内容虽是强制措施，但不会在实施后，就要求所有公共场所的电梯马上配置，而是要先对新装电梯强制执行，然后对旧电梯逐步铺开。

　　城区电梯故障，维保人员半小时到

　　电梯发生故障，大家求助于警方，可获得及时救援。但对于真正解决电梯故障的电梯维保机构，目前由于网点布局等问题限制，很难做到及时救援。

　　该办法将明确规定，全市的电梯维保机构将统一调配，采取就近救援的原则，县级以上的城区，要求维保机构人员在30分钟内到达现场，其他区域要在60分钟内到达救援。据了解，这个救援时间的确定，参照了国家及我省相关规定，此前杭州市已实施类似标准，实施两年以来发现，维保机构人员可在18分钟左右到达现场救援。

　　电梯配件更换，价格品质都要统一

　　我市的电梯除了故障频发，人们对一些电梯维保机构在更换电梯配件时的收费情况，也颇有微词。该办法实施后，我市质监部门将通过鼓励电梯行业协会，参与到电梯维保机构对易损电梯配件进行统一定价，并且要求配件品质也要统一。

　　同时，电梯维保单位还要公开各自的日常维保价格，不能以过低的日常维保来抢占市场，然后通过高价售卖易损配件来弥补经济损失。

　　招标采购环节，杜绝劣质电梯进入

　　在对电梯进行公开招标与采购时，该办法将引导电梯采购和招标监管部门，对参与的电梯在品牌影响力、市场反响、产品性能等多个方面进行考量，将问题突出的电梯品牌列入“黑名单”，拒绝进入招标采购环节。同时，要求相关部门在招标与采购前，要对电梯使用环境事先评估，然后确定符合相应环境的电梯参与招标。

　　此外，该办法还将引导采购和招标监管部门建立由电梯监管、检验、科研、生产等领域专家组成的评审专家库，对参与招标的电梯进行评估，并且也要建立专家信誉记录，避免专家“偏心”，导致劣质电梯入市。

　　电梯报废更新，出台相应规范流程

　　对一些故障频发的电梯，有业主提出将其报废或更新，但是实际情况却是一场“拉锯战”。出现这种情况，主要是我市目前在这一块没有相应规范流程。

　　该办法显示，只要相应电梯使用超过15年的，或者故障频率高、影响正常使用的，业主可以提出报废或更新电梯的申请，然后通过电梯检验检测机构的3名以上专家进行技术评估，在30日内相关专家做出相应意见，然后再按相应规定展开报废或更新。这项措施，主要是对目前国内电梯尚无“召回”制度的弥补。