破解电梯困局应从“四面”入手

　　责任主体和使用管理细则不明、电梯安全隐患缺乏专业技术支撑、抽查制度效果有限、业主对自身的权利不够重视……众多电梯运行安全隐患该如何治理?近日，省质监局特种设备安全监察处副处长雷鹏在接受记者采访时建议，应从立法、技术、监管、意识四方面入手，着力破解电梯困局。

　　【立法破局】

　　电梯安全管理办法拟出台

　　“现在我们执行的是2009年国务院颁布的《特种设备安全监察条例》，其规定较为笼统，对电梯安全监管细节没有规定，使监管没有抓手。”雷鹏介绍。

　　2012年9月，成都市草拟了《成都市电梯安全监督管理办法》，规定电梯的使用单位承担电梯的安全使用管理责任：电梯安装后未交付前，建设单位为电梯使用单位;产权转移后，产权者为使用单位;出借、出租物业使用权的，应约定物业使用人为使用单位;维修人员在接到电梯困人故障报告或事故通知后，应在不超过30分钟的时间内赶到现场。“我省已将《四川省电梯安全管理办法》(以下简称《办法》)列为今年省政府规章调研论证项目。目前，征求意见稿已基本完成，但《办法》出台还需时日。”雷鹏说，《办法》拟明确划分电梯所有者、使用单位、维保单位、相关行政管理部门、各级地方政府等主体在电梯安全中的责任和权利(力)义务，以及电梯运行维护、旧梯改造等费用落实，应急救援响应和处置以及电梯的退出渠道等，解决电梯的使用管理难题。

　　【技术破局】

　　“黑匣子”保卫电梯安全

　　今年初，成都市锦江区和成华区质监部门先后选出了多家单位的上百部电梯，试点安装“黑匣子”，从技术上寻求突破，保障电梯安全运行。

　　“电梯是否存在安全隐患比较隐蔽，一般乘客难以察觉或鉴别。”成都市特检院机电检验三室主任李于洪介绍，电梯“黑匣子”是一种高科技的监控装备，可对电梯运行数据进行实时和远程监控。

　　成都市成华区质监局副局长郭勇告诉记者，安装电梯“黑匣子”就是给电梯配了机器人保安，能察觉人体难以识别的电梯故障，例如电梯略微加速或减速运行，方便维保单位准确发现问题，及时维保。“电梯"黑匣子"能监测维保人员是否定期维保，对电梯超员进行智能管理，当电梯发生故障时，"黑匣子"会自动报警，并向轿厢内的乘客发出安全提示。”