滕文川：给每台电梯建立“终身档案”

　　近来，国内多个城市发生电梯伤人事件。一时间，如何确保电梯运行安全成为市民热议的话题。而记者采访获悉，兰州市的电梯产业链存在一些不容忽视的问题和隐患。有关人士呼吁：整合电梯销售、安装、维保各个环节，严格电梯从业企业的资质管理，给每台电梯建立“终身档案”，并由有资质的专业公司采取一条龙服务以确保电梯安全运行，明确各环节和当事人的责任，从根本上保障电梯安全运行。

　　现状

　　老旧电梯运行比较差

　　连日来，记者走访了兰州市各个行业使用电梯的情况，有住宅小区、商住一体、商业、医院等，各行业使用的情况不尽相同。在五里铺一家高层综合办公楼，使用的电梯年限超过了10年，在运行中会猛起猛停左右摇摆;而在高新区某办公楼，电梯使用也就一年多时间，期间发生过多次电梯门关不住、运行中的电梯突然掉下的情况。

　　在中山路附近的一高层住宅楼上，安装的电梯超过了10年，其运行也不稳定，时常出现左右摇摆和上下猛起猛降的现象，很多业主称，每当感觉电梯运行不稳定时，物业就会及时请来电梯维修工人进行维修，可摇摆的问题始终解决不了。在下沟某小区，业主称9日由于电梯突然“罢工”，业主们只能爬楼梯。“最近一段时间全国一些城市发生电梯夺人命的事件，让人听着胆战心惊的，坐也不是不坐也不是，左右为难啊!”很多市民表示，物业应将老旧电梯的维护提上议事日程，定期或不定期进行维护保养，以免造成不必要的后果。

　　调查

　　兰州有电梯万余台

　　随着城市现代化步伐加快，加上城市建设的大发展，电梯已经成为市民生活中不可或缺的运载工具。

　　走访中记者了解到，10多年来，兰州市在各类建筑物和生产、经营场所安装电梯的数量迅速增加。特别是近七八年以来，兰州市的电梯市场在城市化进程加快的背景下，更是得到迅猛发展，这期间安装的电梯数量至少占到现有电梯总量的五六成左右。

　　来自兰州市质监部门的数据显示，截至目前，全市共有电梯1万余台，包括客梯、货梯、扶梯、医梯等各种类型，它们主要被安装在商场、车站、居民小区、医院、办公楼等公共场所……每天，它们都在被使用。

　　有电梯业内人士介绍，虽然国家目前对电梯尚没有出台强制报废标准，但在电梯行业内却不成文地规定，一台电梯的正常使用年限一般为15—20年。

　　据了解，兰州市现有10年以上的电梯保有量估计在几百台左右，这一批“老旧电梯”因为使用时间较长，可能发生隐患的几率会相对多一些，但目前这部分电梯仍在运行。

　　分析

　　电梯安装很关键

　　在连日来的走访中，记者从部分物业部门、使用单位等了解到，电梯是一种特殊的运载工具，从产品出厂到安装到位，再到后期维修保养，电梯产业这根链条串起了销售、安装、维保三个环节。一般在销售环节，买方都会购买正规厂家生产的电梯，电梯的质量是有保障的，但到安装和维保两个环节中，则可能存在不容忽视的问题。

　　“一些没有安装资质和安装过程比较马虎的人员，都会给电梯的正常运行造成潜在的安全隐患。另外，后期的维保不到位，则更容易引发安全事故。”西站某大型商场电梯班的李班长对记者说，电梯的关键步骤就是安装，如果是正规的安装公司安装的，基本不会出现问题，如果是没有资质的安装公司安装的，发生问题的几率很高。

　　有电梯使用单位的相关负责人称，单位购买电梯时，电梯销售企业一般与有资质的安装公司联合起来投标，一旦中标后就由安装公司上门安装;同时，还存在着的一种情况就是，参与投标的安装公司自己也不安装，而是将安装业务再次发包给其他安装公司。这样一来，一旦电梯发生安全事故后，所产生的法律和经济责任却由安装企业来承担，而销售企业却逍遥法外。“现在存在着一种乱像，就是在电梯产业链中有时还存在各环节脱节的现象，销售的只管销售，安装的只管安装，维保的只管维保，。所以，一旦电梯发生安全事故，各环节之间便相互‘踢皮球’。”西站某大型商场电梯班的负责人说。

　　再说维保环节存在的问题。按照质监部门的规定，每台电梯每月至少要进行两次维护保养，可有的维保单位不按规定执行，给电梯安全运行造成潜在的隐患。

　　“兰州目前有100多家电梯维保公司，相互间压价的现象非常突出。”有一些电梯维保公司的工作人员称，对于电梯维保不到位他们也有苦衷，有的电梯业主单位将维保的价格压得过低，使在维保次数和维保质量的落实上捉襟见肘，这也让正常的维修很难不打折。

　　建议

　　政协委员呼吁规范电梯产业

　　省政协委员滕文川在接受记者采访时表示，最近一段，他也从网上看到了多起电梯事故引发的悲剧。正是这些事故，引起了他对电梯行业安全问题的关注。他说，由于电梯产业队伍良莠不齐，导致电梯、安装、维保因质量问题而发生的伤亡事故时有发生，新闻媒体已有多次报道。这一状况亟须引起政府及有关部门的高度警惕和重视。

　　滕文川建议，在电梯采购、安装、维保工程项目的招投标中，应对投标人的资质、等级、实力、一次性合格率、投诉率、有无劣绩等方面进行综合评估打分;政府针对电梯采购、安装、维保及使用，要制定相关规定，以此规范电梯产业的市场秩序，确保电梯安全;应出台具体规定，对使用10年以上的电梯，严格进行“体检”，及时更换须换部件，对不能再用的一律作报废处理。年检不能走过场，应该给运行了一年的电梯好好“体检”一下才可以继续运行，否则不可放行;同时，一旦电梯发生事故，则要追究单位一把手的责任。

　　他还建议，整合销售、安装、维保各个环节，严格电梯从业企业的资质管理，每台电梯都要建有“终身档案”，并由有资质的专业公司采取一条龙服务以确保电梯安全运行，明确各环节和当事人的责任，从根本上保障电梯运行的安全。