格兰研究发布《中国宽带网络市场状况白皮书》
摘要:2014年3月19日下午,就在CCBN主题报告会的旁边,格兰研究召开了第十届中国数字视讯年会研讨会,这届大会的另一个名字是“宽带大时代”,与CCBN主题报告会全上的“互联网味”不同,“宽带大时代”更务实、迫切。
第二个问题是广电还不能公平的获得宽带运营权。“没有国际出口、宽带网间结算的规则有利于电信垄断,在现有的网间结算规则下,广电根本不可能在宽带市场上与电信公平竞争。”在提出这一问题之前,杜百川提到《网络中立》,他介绍了美国、欧盟对网络中立的看法。2007年11月,欧盟委员会认为只有用户有权利选择网络和网络业务时,网络市场才能盈利,目前欧盟不允许主导地位的网络运营商以垄断的形式为消费者提供有差别的服务。2012年6月,欧盟委员会副主席提出建议,要求ISP向消费者告知实际宽带速率而非高峰时段的网速;强制ISP制定清晰、量化的数据上限而非模糊的“公平使用”原则;要求ISP对所有提供互联网服务的类型指定清晰的营销条款。显然,广电系宽带运营商属于提供接入服务的ISP,“电信运营商是否网络中立,值得探讨。”
广电、电信最初的分工不同导致了这一局面的出现,而广电各省的各自为政又导致没有人能代表所有广电运营商去跟电信运营商谈判。
“所以国网要尽快落地,落地的第一件事就是要一个出口,然后跟电信谈判对等结算。”秦龙指出,在现有的规则下,“广电运营商的宽带收入有60%都给电信运营商上贡了。”
第三,广电运营商的内容、节目和播出的监管要明显严于互联网企业和电信运营商。
此外,杜百川表示,广电企业还没有完全进入市场,杜百川认为:“广电吸引投资受到政策限制,体量和互联网、电信企业没有可比性,无法和完全市场化的电信企业进行市场竞争。”2013年,三大运营商收入超过12000亿,而所有广电运营商收入综合只有千亿级。
杜百川认为,应该进一步开放宽带市场,加快国家宽带战略的实施。“越来越多的国家把宽带作为普遍服务,所有公民必须能够接入,克服数字鸿沟。但我们国家还没有。”同时,他指出:“以前大多注重基础设施的建设,而现在各国政府都倾向于刺激与宽带业务有关的需求。”
此外,杜百川认为,未来广播必然会与移动网络融合,“现有的频谱供应和技术进步都解决不了流量数据的几何增长,只有从技术架构上突破才有可能,让广播协同移动网络解决频谱问题。”
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来源:C114中国通信网