普及智慧社区需“政府搭台 企业唱戏”

　　目前，上海、福建等地已开展了智慧社区建设和探索。以上海为例，城市光网覆盖、无线城市的打造，为智慧社区奠定坚实的基础。上海现已有16个街镇进行试点，调查显示，超过七成居民对智慧社区所提供的远程医疗、交通信息等民生内容表现出浓厚的兴趣。

　　加强顶层设计 “政府搭台企业唱戏”推动应用普及

　　不过，智慧社区建设并非一蹴而就和一帆风顺的，张维华用“四个缺乏”概括了当前智慧社区建设中存在的一些亟待解决的难点：缺乏顶层设计，缺乏建设标准，缺乏信息共享机制，缺乏智慧应用。针对上述问题，他提出四点建议：

　　第一，开展顶层设计，形成发展模式。一是“制定规范，安排试点”。由政府部门牵头组织开展智慧社区顶层设计，制定智慧社区指标评价体系和建设指导意见，以标准先行来推动智慧社区规模化应用。二是“设立基金，专项扶持”。设立专项基金，对智慧社区所涉及的物联网、云计算、移动互联网等相关技术的研究、推广等给予资金支持、税收优惠。三是“强化协调，大力推进”。成立相应协调机构或组织，统筹规划，充分运用市场机制，形成一个可有效管理、惠及百姓、持续运营的智慧社区发展模式。

　　第二，打造统一平台，实现可管可控。由政府主导，采用购买服务、合作经营等多种方式，选择具有丰富经验和高度社会责任的企业来承担建设和运营任务。通过采用云计算技术，制定统一平台标准，将分散的系统资源进行整合，形成集成、开放、安全、经济的平台能力，并将系统性能提升到可管可控的运营级水平，保证平台的服务质量。

　　第三，打破信息孤岛，建立共享机制。智慧社区所整合的信息资源来源于政府各部门和各行业。建议政府抓住智慧社区建设契机，打破信息孤岛，建立开放和共享机制，使民生信息能有效整合到统一的共享平台上，在服务千家万户的过程中发挥更大的价值。

　　第四，加快应用普及，助力经济转型。智慧社区应用涉及到诸多产业，涵盖信息服务、文化创意、设备制造、生活服务、节能环保等。预计未来几年智慧社区建设将拉动服务行业和战略新兴产业数千亿投资，从而繁荣相关产业，创造大量就业机会。建议政府出台扶植政策，鼓励企业创新，推动自主创业，培育出百姓喜闻乐见的各类应用，以“政府搭台，企业唱戏”的模式促进智慧社区发展，助力经济转型。